пан.бг











Четвъртък, 4 декември 2025 г., 09:35 ч. — Сергей Сидоренко, Европейска правда, от Брюксел
Споделяне:
Герт Ванден Вайнгарт/Associated Press/East News
Действията на Съединените щати заедно с Русия карат мнозина да се замислят, и не само в Брюксел

За първи път от повече от 25 години се проведе министерска среща на НАТО без участието на държавния секретар на САЩ. Това решение на Вашингтон се превърна в силен дипломатически сигнал - въпреки че Алиансът предпочита да не го признава.

И точно сега във Виена започва среща на министрите на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), която също ще се проведе без участието на Марко Рубио. Нещо подобно се е случвало тук няколко пъти през века, но всеки път е било знак за американски демарш. И дори сега официалните обяснения на Вашингтон за „заетост“ и „график“ изглеждат очевидно изкуствени. Всички разбраха това решение като сигнал от САЩ.

Междувременно има друг влиятелен член на ОССЕ, който също няма да отиде на министерската среща.

Това е Русия. И нейният бойкот е още по-показателен.

Досега руският външен министър Сергей Лавров полагаше неистови усилия да се измъкне от международната блокада.

Многоетапна специална операция продължи повече от година, за да гарантира поканата му за срещата на ОССЕ. За целта срещата дори беше преместена, противно на традицията, от по-радикалната Финландия, която можеше да забрани влизането на министъра на Путин, в по-отстъпчивата Австрия.

Но въпреки всички тези усилия, няколко дни преди срещата Москва обяви, че Лавров няма да лети до Виена, а вместо това ще изпрати там своя заместник. С други думи, ще направи същото като Рубио.

Вероятното значение на тези стъпки звучи заплашително за Европа. Въпросът е, че САЩ и Русия сега се готвят за такова мирно уреждане, което ще разруши следвоенния ред в Европа и света като цяло.

Говорим за евентуалното признаване на окупираните украински територии за „руски“ – изпълнение на едно от исканията на Кремъл, с което мнозина във Вашингтон са готови да се съгласят.

Осъзнавайки тази опасност, европейските министри един след друг направиха изявления в Брюксел за недопустимостта на подобна стъпка. Те говориха и за необходимостта от увеличаване на подкрепата за Украйна. И в същото време, за да не обидят Доналд Тръмп, се въздържаха от най-малката критика към САЩ.

Редакторът на „Европейска истина“ следи тези дискусии в Брюксел.

Ера на войни и промени в границите в Европа?

„Няма да приемем никаква нова Ялта.“

С това изявление – по собствена инициатива, без да чака въпроси – норвежкият външен министър Еспен Барт Ейде започна речта си пред журналисти в централата на НАТО.

Преди няколко години споменаването на „Ялта“ вероятно би изисквало известно обяснение за публиката в много страни. Но сега тази тема се обсъжда толкова активно, включително в страните от „стара Европа“, че не е необходимо да се уточнява, че говорим за конференцията на лидерите на СССР, САЩ и Великобритания – Сталин, Рузвелт и Чърчил – които се събраха в Ялта от 4 до 11 февруари 1945 г., за да се споразумеят за разделянето на сферите на влияние в следвоенна Европа.

На тази среща през 1945 г. никой не се смути от факта, че пет години и половина по-рано именно Сталин, заедно с Хитлер, инициира Втората световна война, защото разчиташе на разделянето на Европа съгласно пакта Молотов-Рибентроп.

„Победителите не се съдят“ – това беше водещият принцип на онези времена.

В резултат на това не само Германия, но и следвоенна Европа като цяло остана разделена повече от 40 години. Москва получи дори повече от това, което преди това се беше договорила с Хитлер.

Имайки предвид това, в столиците на много страни от НАТО вече се бие тревога. И точно за това норвежкият министър предупреди всички.



„Войните винаги свършват, но след всяка война идва следвоенна епоха, която трае по-дълго от всяка война. И архитектурата на сигурността се изгражда не само след войната, но и в нейните заключителни етапи... Така че, инфраструктурата за сигурност на Европа се определя именно във войната в Украйна“, обясни той.

Другите му колеги следват подобна логика.

И почти всички участници в срещата са съгласни, че един от най-опасните сценарии е този, при който както Русия, така и други агресивни държави по света смятат, че Путин, след като е започнал агресия, в крайна сметка ще излезе от войната „с бонус“. Особено опасни са онези варианти, които напълно разрушават настоящите, вече слаби остатъци от международни правила за сигурност, формирани в следвоенните десетилетия.

„Ако признаем териториалните придобивки на Русия, това моментално ще убие международното право. Резултатът ще бъде нови въоръжени атаки и още повече заплахи както за съседите на Русия, така и навсякъде“, подчерта литовският министър Кястутис Будрис в разговор с журналисти.

Украински дипломати казват, че това е била позицията на всички, които са взели думата на съвместно заседание с украинците - Съвета Украйна-НАТО. „Всяка реч отекваше... подкрепа за нашите подходи и принципи, а именно, че не може да има компромиси с украинския суверенитет, никакви компромиси с Устава на ООН, никаква промяна на границата със сила“, каза украинският външен министър Андрий Сибега, след като напусна заседанието на Съвета Украйна-НАТО.

А какво да кажем за членството на Украйна в НАТО?

Всъщност тук има и положителни новини.

Споменаването на „суверенитета“ от Сибега като един от неприкосновените принципи включва и елемент „НАТО“.

Първоначално – на етапа, когато Стив Виткоф обсъждаше „мирния план“ директно с Кремъл, без дори да информира Държавния департамент за това – САЩ бяха готови да обещаят на Кремъл всичко, включително промяна на уставните документи на Алианса, законния отказ на Украйна от евроатлантическия курс, залегнал в Конституцията, и т.н.

Но веднага щом се стигна до преговори, тези идеи се озоваха в кошчето.

И защото беше невъзможно да се приложат в тази форма. И защото подходът на САЩ си противоречише. В края на краищата, Тръмп реши, че ще жертват териториалната цялост на Украйна, но ще защитят нейния суверенитет (т.е. независимост), като същевременно запазят лицето си. Ето защо и Киев, и столиците партньори активно комуникират с американците: желанието за НАТО е част от суверенитета на Украйна. И сега Вашингтон го чува. Но докога ще продължи тази готовност да се вслушва? Няма отговор.

Особено – като се има предвид готовността на САЩ да унищожат други принципи.

Алиансът „ненужен“ за Америка

В края на миналата седмица медиите научиха, че декемврийската среща на външните министри на НАТО ще разруши дългогодишна традиция. Съединените американски щати – държавата, около която е изграден Алиансът през всичките последни десетилетия – няма да изпратят своя министър на срещата, а именно държавния секретар Марко Рубио.

Североатлантическият алианс побърза да омаловажи значението на това събитие.

„НАТО провежда множество министерски срещи всяка година... не е необичайно обстоятелствата да попречат на министър да участва в среща“, цитира Ройтерс официален представител на Алианса, който пръв е научил за тези планове на САЩ.



Всичко в това твърдение е невярно.

Първо, срещите на външните министри на НАТО изобщо не са „многобройни“; те се провеждат само три пъти годишно: през пролетта (март или началото на април); в началото на лятото (юни или май); и в началото на декември.

Второ, ситуацията, в която американският държавен секретар игнорира министерска среща, е не само „необичайна“, но и истински тревожен сигнал, доказателство за проблеми в отношенията между САЩ и НАТО.

Достатъчно е да си припомним факта, че последният път, когато това се случи, беше през декември 1999 г. - тоест преди 26 години, когато Мадлен Олбрайт не дойде в Брюксел, за да се срещне с други министри. „ЕП“ не знае какво е причинило смущенията тогава, но е известно със сигурност, че след това НАТО е направило всичко възможно, за да предотврати повторното случване на подобно нещо.

(Редица европейски медии наскоро съобщиха, че през март 2003 г. е проведена и министерска среща без САЩ поради нахлуването на САЩ в Ирак; това е грешка, тъй като пролетната среща през тази година се е провела през април 2003 г. и държавният секретар Колин Пауъл е присъствал.)

Най-близо Алиансът до среща без държавен секретар е бил през 2017 г., след като Доналд Тръмп е избран за първия си мандат. Тогава новоназначеният държавен секретар Рекс Тилърсън внезапно информира съюзниците в средата на март, че няма да присъства на априлската среща поради „делови ангажименти“.

Символично е, че вместо пътуване до НАТО, той планира посещение в Москва и среща с китайците.

В същото време САЩ отрекоха, че това е „демарш“ или нещо подобно - казват те, проблемът е бил само в липсата на време. Но сигналът беше много ясен.

В крайна сметка Тилърсън направи отстъпки и се съгласи да дойде, но избра нова дата - само седмица по-късно, 31 март. Останалите страни от НАТО тогава проявиха безпрецедентна гъвкавост, всички министри отмениха плановете си и отлетяха за Брюксел, където Тилърсън им изнесе лекции с искания за увеличаване на разходите за отбрана. Така че отговорът на въпроса какъв сигнал искат да изпратят САЩ към другите съюзници е очевиден.

През 2025 г. не се говореше за никакви отстъпки.

Държавният секретар Марко Рубио нямаше друг избор, освен да информира централата, че няма да дойде, но че Алиансът няма да остане напълно без участието на САЩ. Вместо това в Брюксел пристигна неговият заместник в Държавния департамент Кристофър Ландау (който обаче никога преди не се е занимавал с НАТО и има дипломатически опит само в Мексико).

Програмата на срещата беше съкратена до половин ден - въпреки че обикновено през декември министерската среща е двудневна и като цяло Ландау само за кратко посети срещата на Северноатлантическия съвет, според американските медии.

Но какъв сигнал трябваше да изпрати това към съюзниците?

Европейските министри, търсейки обяснения за действията на Рубио и опитвайки се да го оправдаят, заявиха пред репортери, че той е „много зает с мирни преговори“, но това не е вярно. Именно в Брюксел той е имал повече възможност да говори за очертанията на мира, както ги разбират европейските съюзници.

Напротив, по-реалистично е той да не е имал какво да каже за мирните преговори, които САЩ декларират много позитивно, с бравада, въпреки че в действителност не са сигурни, че ще донесат успех.

Единственият сигнал, който е извън съмнение, е, че вниманието на САЩ към Алианса все повече намалява. И не само към него.



Унищожаване на „Хелзинките“ от Виена

Сред трите срещи на външните министри на НАТО за една година, декемврийската среща е специална. И не само защото за първи път министрите обобщават резултатите от срещата на върха. Важно е също така, че срещата на Алианса е „сдвоена“ със среща на министрите на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ).

Този форум за сигурност е създаден още по съветско време като платформа за диалог между Съединените щати и техните съюзници и съветския блок. През последните 10 години, след началото на руската война срещу Украйна, той остава почти единствената такава платформа.

Посещението на САЩ на срещата на ОССЕ също беше почти твърдо правило - въпреки че имаше и демарши. Например, през 2023 г. Тони Блинкен демонстративно напусна Скопие, преди Лавров да пристигне там. Вярно е, че през 2024 г., по време на срещата в Малта, нямаше такъв принцип - и двамата министри бяха там едновременно.

Друг пример от обозримото минало, когато САЩ игнорираха ОССЕ, беше през 2013 г., среща на министри в Киев, която се проведе едновременно с Революцията на достойнството. Джон Кери отказа да отиде в Киев и беше заменен в делегацията от Виктория Нюланд, която демонстративно отиде при протестиращите на Майдана.

През 2025 г. срещата на ОССЕ отново ще се проведе без държавния секретар на САЩ, но причината е съвсем различна.

Министрите на САЩ и Русия едновременно отказаха да отидат във Виена, където се провежда срещата.

Неприсъствието на Лавров е отделно супер събитие.

Руското външно министерство, без преувеличение, работи цяла година, за да може Лавров да дойде тук.

В крайна сметка Русия има опита от 2022 г., когато на Сергей Лавров не беше позволено да присъства на срещата: Полша председателстваше ОССЕ по това време и те отказаха да издадат виза на санкционирания лидер на руската пропаганда и „дипломация“.

През 2023 г. на Лавров беше разрешено влизане в Северна Македония, а през 2024 г. - в Малта, но 2025 г. може отново да донесе проблеми. Тази година председателства Финландия, съседката на Русия, където разбирането за опасността от режима на Путин е безусловно и където общественото мнение би могло да поиска от правителството да не позволи на руската делегация да влезе в страната.

За да избегнат това, руснаците се споразумяха с финландците, че ще откажат да проведат конференцията в своята страна и ще преместят събитието в Австрия, където се намира централата на организацията. Нямаше съмнение, че австрийците ще разрешат влизането на Лавров.

И въпреки цялата тази свършена работа, няколко дни преди началото на конференцията Лавров внезапно обяви, че все още отказва да отиде във Виена. А ден преди това публикува дълга статия в „Российская газета“, че ОССЕ в сегашния си вид вече не интересува Русия; че организацията уж е деградирала и се е превърнала в инструмент на Запада и че „няма светлина в края на тунела“.

Нещо повече, Лавров публично предложи „разпадането на ОССЕ“ - въпреки че, разбира се, обвини Запада, а не Русия.

В контекста на текущите събития това е дори повече от тревожен звънец.

А в кулоарите на срещата на НАТО това беше една от темите за обсъждане.

ОССЕ е организация, за която има милион въпроси и чиято ефективност е под съмнение, но основата, около която е създадена, е толкова важна, че оправда запазването на организацията. Тази основа е Заключителният акт от Хелзинки, в който държавите от Запада и съветския блок се споразумяха за принципа за неприкосновеност на границите. Именно на това Украйна постоянно се позовава, защитавайки недопустимостта на признаването на окупираните от Руската федерация територии за „руски“.

Но сега принципът за неприкосновеност на границите се поставя под въпрос не само от Русия, но и от Съединените щати.


Не е ли това истинската причина за съвместното им „незнание“ за срещата на организацията?

Отговорът на този въпрос остава отворен, докато не бъдат договорени мирните споразумения, по които работят Вашингтон и Москва. Но фактът, че новата архитектура на сигурност на Европа и света, според някои преговарящи, може да не включва зачитане на границите, образувани след Втората световна война, е свършен факт.

Това е, което най-много тревожи европейските министри и те говориха за това открито в Брюксел - макар и без внимание от страна на държавния секретар на САЩ.

Автор: Сергий Сидоренко,

редактор на „Европейска истина“, от Брюксел




източник

украинска правда