pan.bg

Въз основа на опита в Сеута, Европейската комисия предложи увеличаване на силите на граничната агенция Frontex до 30 000, разширяване на ролята ѝ при връщането на мигранти и създаване на екип за реагиране, способен да пристигне в рамките на 24 часа.

Европейската комисия предложи значително разширяване на правомощията на Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex), която помага на страните от ЕС да контролират външните граници и да организират връщането на хора от ЕС, които нямат право да останат там.

Според предложение, представено във вторник, 27 октомври, постоянният корпус на Frontex трябва да достигне настоящия лимит от 10 000 души до 2027 г. и да се увеличи до 30 000 до 2041 г. Агенцията трябва също така да се превърне във водещ оперативен орган на ЕС за връщане на мигранти.

„Ние самите трябва да решим кой може да влезе в ЕС, кой може да остане и кой трябва да напусне Европейския съюз“, заяви европейският комисар по вътрешните работи и миграцията Магнус Брунер.

Националните органи ще продължат да вземат решения относно експулсирането и ще отговарят за съответните операции. Frontex няма да има правомощия самостоятелно да издирва лица, подлежащи на връщане. По искане на страните от ЕС агенцията ще може да съдейства за организирането на доброволни и принудителни връщания, включително полети и логистика.

Фронтекс ще получи нови правомощия извън ЕС

Новите правомощия ще позволят на Frontex да съдейства за репатрирането на мигранти не само от ЕС, но и от други страни – например транзитни страни – към техните страни на произход. Такива операции ще изискват официално споразумение между ЕС и въпросната страна, съгласието на Европейския парламент и спазването на принципа за забрана на връщане, който забранява връщането на хора на места, където рискуват да бъдат преследвани или малтретирани.

Според Европейската комисия, само 32-33 от всеки 100 души, на които е наредено да напуснат ЕС, действително биват върнати. Frontex обаче участва в почти половината от тези връщания: през 2025 г. агенцията е подкрепила връщането на 63 500 души от ЕС - 43% от общия брой реално върнати мигранти.

Опитът в Сеута и реакцията в рамките на 24 часа

Европейската комисия предлага и създаването на сили за бързо реагиране в рамките на Frontex. По искане на всяка държава членка на ЕС тези сили ще бъдат разположени на границата ѝ в рамките на 24 часа, ако тя се сблъска с рязко увеличение на мигрантите или друга криза. „Искаме Frontex да е на място в рамките на часове, а не седмици“, подчерта Брунер.

Брюксел заяви, че при подготовката на реформата е взет предвид опитът от мигрантската криза в испанския анклав Сеута през лятото на 2026 г. Преди масовото пристигане на мигранти в социалните медии е била разпространена подвеждаща информация за решението на испанския съд.

Фронтекс планира да създаде център за наблюдение на публично достъпно съдържание в социалните медии. Той ще идентифицира дезинформационни кампании и ще предупреждава страните от ЕС за действия, които биха могли да провокират масов приток на мигранти. Фронтекс обаче няма да може самостоятелно да премахва подобни публикации.

Освен това, страните от ЕС ще бъдат задължени да дигитализират процедурите за връщане и да направят системите си оперативно съвместими. Това ще позволи на националните органи и Frontex да обменят данни за всеки отделен случай и да координират обработката на документи и връщането на мигранти. Няма планове за създаване на единна общоевропейска база данни.

Кой ще бъде засегнат от реформата?

Новите правила биха могли да засегнат граждани на всяка държава извън ЕС, включително руснаци и беларуси, ако те нямат законно право да останат в Европейския съюз и властите на една от държавите от ЕС са решили, че трябва да го напуснат.

Реформата не се прилага за притежателите на валидни разрешения за пребиваване или друг правен статут. Търсещите убежище не могат да бъдат върнати, докато не бъде взето решение по молбата им.

Украинците, ползващи се с временна закрила, също няма да бъдат засегнати от реформата, тъй като този статут им дава право да пребивават в ЕС.

Предложенията на Европейската комисия сега трябва да бъдат одобрени от Европейския парламент и Съвета на ЕС.

Източник: DW Снимка: Mike Schmidt/IMAGO

Превод и редакция: pan.bg / Л. Вълев